記者日前從有關(guān)方面了解到，由工業(yè)與信息化部等部門起草的《“十二五”高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)完成，正在等待國務(wù)院批準(zhǔn)。
據(jù)參與起草《規(guī)劃》的權(quán)威人士透露，高端裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃在發(fā)展方向上著眼五個細(xì)分行業(yè)：航空、航天、高速鐵路、海洋工程、智能裝備。《規(guī)劃》預(yù)計(jì)到2015年，高端裝備制造業(yè)年銷售產(chǎn)值將在6萬億元以上；力爭到2020年，高端裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值的30%以上，國內(nèi)市場滿足率超過25%。
機(jī)械科學(xué)研究總院有關(guān)人士介紹，高端裝備制造業(yè)是裝備制造業(yè)的高端部分，具有技術(shù)密集、附加值高、成長空間大、帶動作用強(qiáng)等突出特點(diǎn)，裝備制造業(yè)是一個國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和工業(yè)崛起的標(biāo)志，是一國制造業(yè)的基礎(chǔ)和核心競爭力所在。據(jù)《規(guī)劃》分析，目前我國裝備制造業(yè)存在的主要問題在于以下幾個方面：過度依賴投資增長；自主創(chuàng)新能力薄弱，缺乏核心技術(shù)和自主品牌；基礎(chǔ)制造水平滯后，部分領(lǐng)域存在重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩；能源資源利用率低，產(chǎn)品能耗高等問題。
“這些年我國裝備制造業(yè)確實(shí)取得了令人矚目的成就，但我們依然只是制造大國，算不上制造強(qiáng)國。”機(jī)械工業(yè)信息研究院戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所所長石勇認(rèn)為，缺乏自主設(shè)計(jì)能力、缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的瓶頸。據(jù)他介紹，中國經(jīng)濟(jì)總量居世界前列，然而中國的制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中總體上處于下游和低端位置。
根據(jù)2009年各國統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國裝備制造業(yè)規(guī)模總量為2.2萬億美元，美國則由2萬億美元下降至1.5萬億美元，日本為1.23萬億美元。“可以說，現(xiàn)在我國裝備制造業(yè)已經(jīng)做大，下一步的目標(biāo)是做強(qiáng)。”工信部裝備工業(yè)司有關(guān)人士表示。
《規(guī)劃》指出了五個細(xì)分行業(yè)的方向。航空方面，將加快推進(jìn)大型飛機(jī)研制，大力發(fā)展系列支線飛機(jī)、通用飛機(jī)和直升機(jī)，突破發(fā)動機(jī)重要機(jī)載系統(tǒng)和關(guān)鍵設(shè)備；在高速鐵路方面，研發(fā)高速列車、中轉(zhuǎn)列車、城際和城市快捷軌道車輛列車運(yùn)行控制系統(tǒng)；在海洋工程裝備方面，發(fā)展勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)裝備，海上作業(yè)與輔助服務(wù)裝備，特種資源開發(fā)裝備，大型海上結(jié)構(gòu)物、海下系統(tǒng)以及關(guān)鍵設(shè)備與系統(tǒng)，同時，扶持海洋可再生能源利用裝備、海底礦產(chǎn)資源裝備、海洋監(jiān)測設(shè)備的研發(fā)和創(chuàng)新，不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域；在智能制造裝備方面，推進(jìn)精密和智能儀器儀表與試驗(yàn)設(shè)備、智能控制系統(tǒng)、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、數(shù)控機(jī)床與智能專用裝備。
據(jù)了解，“十二五”期間裝備制造業(yè)的發(fā)展思路可總體概括為一個戰(zhàn)略、一個目標(biāo)。一個戰(zhàn)略是調(diào)整轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新升級；一個目標(biāo)指的是推進(jìn)裝備制造業(yè)由大變強(qiáng)“結(jié)構(gòu)調(diào)整主攻方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新升級是指大力推行自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。”機(jī)械工業(yè)信息研究院有關(guān)人士表示。
“十二五”期間裝備制造業(yè)的發(fā)展目標(biāo)為：
一是自主創(chuàng)新能力顯著提高。突破和掌握一批領(lǐng)域的核心技術(shù)，形成一批自主技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，重大技術(shù)裝備自主化能力和水平大幅提升，科技重大專項(xiàng)取得重大階段性成果，全行業(yè)新產(chǎn)品率超過30%，獲授權(quán)數(shù)年均增速達(dá)到50%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅提高。
